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2016年長江航運十件大事[長航局]

編輯:發布時間:2017-01-12
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黨和國家高度重視長江黃金水道建設

  1月5日,習近平總書記在重慶召開的推動長江經濟帶發展座談會上強調,推動長江經濟帶發展,要堅持生態優先、綠色發展,共抓大保護,不搞大開發。并指出,要依托長江水道,統籌岸上水上,正確處理防洪、通航、發電的矛盾,自覺推動綠色循環低碳發展,真正使黃金水道產生黃金效益。頒布實施的《長江經濟帶發展規劃綱要》也強調要大力保護長江生態環境,加快構建綜合立體交通走廊。長航局貫徹落實習近平總書記講話精神,積極踐行綠色發展理念,加強新技術的研究和應用,推進實施生態航道工程建設,加強船舶、港口污染防治、節能減排和生態保護,推動形成航運綠色發展方式,大力服務長江經濟帶綠色生態廊道建設。長江航運在國家戰略中的主通道作用、在沿江綜合立體交通走廊建設中的主骨架作用、在沿江產業布局中的主支撐作用、在多式聯運的主樞紐作用、 生態文明建設中的主基調作用進一步發揮。

  長江航運體制改革實現歷史性突破,真正實現了統一管理

  2016年,深化長江航運行政管理體制改革基本完成,長江航運體制改革實現歷史性突破。長江干線實現了統一管理、長江航道局實現了政事企分開、水上綜合執法全面實施、機關建設實現高效運轉、合作機制更加健全。“五個統一”(統一政令、統一規劃、統一標準、統一執法、統一管理)和“一體化管理、一條龍服務”的管理模式正式構建,與長江經濟帶發展相適應的新體制、新機制開始運行,長江航運真正步入了統一管理、科學發展的嶄新時代。

  長江干線貨物通過量突破23億噸,再創新高

  2016年,長航局不斷優化運輸服務,加強運輸市場宏觀調控和監管,深化服務港航企業舉措,加強運輸組織保障,確保了長江航運健康發展。長江干線全年貨物通過量23.1億噸,同比增長6.0%,創歷史新高。此外,長江干線規模以上港口完成貨物吞吐量22.7億噸,完成外貿貨物吞吐量3.3億噸,完成集裝箱吞吐量1520萬TEU。三峽船閘、葛洲壩船閘全年通過量雙超1.3億噸,同比均上升8.3%,創歷史新高。長江干線億噸大港新增銅陵港和馬鞍山港,總數達到14個。

  宜昌至安慶航道整治納入國家十三五規劃綱要

  3月17日,《中華人民共和國國民經濟和社會發展第13個五年規劃綱要》正式對外發布,《規劃綱要》將宜昌至安慶航道整治納入長江經濟帶發展章節中。宜昌至安慶航道整治即“武漢至安慶6米、武漢至宜昌4.5米”長江深水航道整治工程(簡稱“645”工程)。長江干線宜昌至安慶段全長1026公里,全程88個水道蜿蜒曲折,是長江中游的“腸梗阻”。“645工程”實施后,宜昌到武漢可常年通航5000噸級貨船,下游5000噸級海輪可常年直達武漢,武漢將利用鐵水公空多式聯運,打造全球貨物分撥轉運中心,有效對接“一帶一路”、長江經濟帶,服務國家戰略。

  長江干線航道維護尺度持續提高

  長江下游福姜沙中水道航道維護水深由4.5米提升至9.0米,12.5米深水航道初步貫通至南京,5萬噸級海輪可全天候直達南京、10萬噸級可乘潮通達南京;中游荊州至城陵磯枯水期航道維護水深由3.5米提升至3.8米,城陵磯至武漢枯水期航道維護水深由3.7米提升至4.0米,中游航道全面達到或超過Ⅰ級航道標準;上游四川宜賓、瀘州段最低水深提升到2.9米。長江干線航道通過能力進一步提升。

  長江船型標準化穩步推進

  2016年,長江干線各省市全年共完成生活污水改造船舶1649艘,拆解船舶1015艘,核準中央財政補貼資金1506萬元,發放中央財政補貼資金1.09億元;嚴格落實長江水系內河單殼化學品船、600載重噸以上單殼油船禁航措施,與14省市簽訂了《長江水系內河船型標準化工作任務書》,組織開展長江水系船型標準化主尺度系列修訂等專項工作;中國船級社武漢分社不斷加強船舶建造監管,持續推進內河船舶規范化、標準化。三峽庫區貨船平均噸位達到4240噸,比2015年增加了220噸,長江干線貨船平均噸位達到1490噸,比2015年增加了110噸。

  無證采砂將以“非法采礦罪”定罪處罰

  12月1日,最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問題的解釋》正式施行,明確無證采砂可適用“非法采礦罪”定罪處罰。長期以來,雖然交通運輸部和水利部采取專項聯合執法治理非法采砂行為,但在具體司法實踐中,由于主客觀原因,行政機關只能將非法采砂行為責任追究停留在行政處罰上。此次最高院最高檢的司法解釋,為依法打擊非法采砂保護航道資源提供了有力的法律支持,利于長江航運長遠發展。

  長江干線全面實施省際旅客乘船實名制

  2016年,長航局認真貫徹落實交通運輸部《關于進一步加強長江等內河水上交通安全管理的若干意見》等“1+3”文件精神,全面實施了長江干線省際旅客乘船實名制,持續開展“深化長江干線客運安全專項整治”和“長江干線危險品安全專項整治”活動,持續強化治安防控體系和“防火墻”建設,確保了轄區安全形勢總體穩定,事故四項指標同比實現“三降一升”。

  三峽升船機建成并試通航

  9月18日下午15時10分,“長江三峽9號”游輪拉響汽笛,從三峽大壩上游靠船墩緩緩駛進三峽升船機船廂,經過約1小時平穩運行,升船機垂直下降85米后,船舶順利駛出升船機船廂,進入下游引航道。這標志著當今世界上規模和技術難度最大、設備和運行工況最復雜的升船機投入試通航。隨著國家西部大開發戰略穩步推進,長江“黃金水道”作用充分發揮,三峽樞紐過壩需求不斷增長。三峽升船機的投運將成為三峽船閘的輔助,可在一定程度上提高三峽工程的通航調度靈活性和通航保障能力。

  首部長江航運題材話劇《又到滿山紅葉時》公演引起強烈反響

  由長航局職工和專家原創的當代長江題材話劇《又到滿山紅葉時》7月5日在北京成功公演,并隨后在長江全線巡演引起各界強烈反響。該話劇被業界譽為《等到滿山紅葉時》的姊妹篇,是中國故事長江篇的典范,是交通運輸部攜手中華全國總工會為慶祝建黨95周年獻上的文化盛宴也是長航局系統進一步加強行業文化建設的又一豐碩成果。2016年,長航局建立完善長江航運行業文化體系,培育文化品牌,講好長航故事,傳播長航聲音,展現長航印象,唱響時代主旋律,進一步展現了新時期長航人的風采。

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